2024年，受国内经济增长速度放缓、运输市场持续低迷、河北省旅游包车周末减免高速通行费等收费不利因素影响，京石高速未大幅超额完成前三季度收费任务。四季度作为全年收费任务完成决胜时期，恶劣天气多发，完成通行费任务形势十分严峻。为全力冲刺第四季度经营目标收官战，京石公司在第三季度经效会结束后，立即制定了《河北京石高速公路开发有限公司顶层设计引流活动实施方案》，聚全公司之力，集各业务板块之能，冲刺全年收费任务目标。公司领导班子深入一线，进行系统调研，深度挖掘潜在资源；靠前指挥，鼓舞队伍士气，营造浓厚干事氛围；精准决策，解决疑难问题，扭转征收不利局面。“追时间、抢进度、促增收、保任务”，公司上下以全力之姿、以攻坚之势，全力以赴攻坚四季度。 

一、高位包保，路警联动更高效。

公司总经理唐尔良、党委书记王晓娜、副总经理卞照跃、总经理助理宋罡先后到省公安厅高速交警总队、石家庄支队、保定支队进行了走访座谈。就恶劣天气保畅、交通事故预防、易拥堵路段应对等事项进行深入探讨。在信息共享、数据互通、科技创新、协同应急指挥等下一步的工作方向达成一致。鉴于四季度处于恶劣天气多发阶段，保通保畅任务艰巨。为方便人民群众出行、带动运输市场经济，促进经济向好发展，路警双方将秉持“一条路、一家人、一条心、共同管”的党组织共建理念，进一步加强合作，做好保通保畅工作，提升道路通行环境，将京石高速打造成人民满意的交通示范路。截至12月上旬，京石公司实施保畅措施8次，放行车辆3.1万辆次，其中限速通行4次，放行车辆1.3万辆次；压车带道4次，带行车辆1.78万辆次。

二、深度调研，市场营销更精准。

唐尔良在高碑店市与市政府、首衡智慧冷链物流园相关领导进行交流座谈。深入了解了物流园的经营情况、交通流量以及绿通车的货运市场行情。当即挖掘出了绿通车空车返程的潜在客户资源这一增收点，现场部署高碑店站、保定南站等绿通车数量较大的收费站开展“绿通车空车返程”专项引流活动。将“减免负担”变“增收车源”，赋予市场营销工作新内涵。活动开始以来，在精准的市场营销策略下，共计吸引返程空载绿通车248辆次，增收金额1.94万元。

总会计师权恒友、总经济师闻运钢分别前往沿线各收费站在并行国省干线设置的营销服务点进行调研督导。就服务区代金券的发放、ETC设备的发行、准全天候通行小程序的推广等营销服务工作，进行了细致的了解，提出了进一步优化的指导意见。同时，京石公司在引流活动中实施“定点引流”，就如何提升司乘行驶高速时的驾乘体验，提高高速公路服务质量等方面与一线工作人员进行了深入的交流。通过一系列的市场营销方式以及优惠措施，吸引国省干线转行高速公路的增量车共计1231辆次，增收11.7万元。

       三、互惠共赢，路企合作更紧密。

为积极与沿线企业建立合作关系，充分利用双方资源，实现互利共赢，王晓娜推动搭建了定州站与定州物流协会信息共享平台。通过与定州物流协会共享信息，及时将通行政策、路况信息传达至当地各大物流企业，实现引流政策的快速响应和精准执行。合作联动有效提升物流企业的运营效率，减少不必要的成本开支，共同达到降本增效的目的，提高了相关行业间的联动性，为行业间开展协同互利提供了新思路、新范本。

卞照跃、宋罡在走访中通京南转运中心后了解到，中通京南转运中心作为较早与京石公司开展合作的大型物流企业，多次在恶劣天气发生时通过应用京石公司自主研发的“恶劣天气通行小程序”成功行驶高速，极大缩短运输时间，实现了经济效益新突破。卞照跃与中通京南转运中心负责人共同探讨了进一步深化合作事宜，与中通京南转运公司达成了合作协议，邀请对方担任恶劣天气观察员，在恶劣天气上路时通过车辆监控采集图像为京石公司提供更直观的路面状况信息，帮助京石公司更精确掌握实际路面情况，及时协调交通管制措施，进一步提高通行效率。

四、强化沟通，政策引流更深入。

卞照跃、宋罡到徐水107国道荆塘铺交通量观测站、徐水站周边物流园区进行走访调研。徐水东收费站位于河北省重要的大件运输车辆枢纽，日均大件运输车上路车辆达百余量。卞照跃在交通观测站详细了解了徐水区货运市场行情、货车保有量、运输企业的运行状态和车队管理模式等信息，并与该观测站达成交通流量信息共享联络机制，在后续引流增收措施方面实现“精准施策”。

此外，京石高速与4个治超点、2个国道环保监测点建立了联络机制，进一步落实安全责任，有效防范化解重大安全事故。

五、严格管理，净化市场创效益。

公司纪委书记李志明在“绿通查验稽核月”中指出，各收费站要筑牢绿通查验过程第一道防线，严查“假绿通”等偷逃漏费的违规行为，严格按照交通运输部及上级各部门管理文件落实绿通审验流程，整治运输行业的不良竞争行为，维护国家利益，保护正规运营企业权益，营造公平公正的市场环境。

11月，公司成立稽核业务研究专班，更新完善新形势下4大类18种逃漏费类型及典型案例，针对这些逃漏费行为，开展专项治理，确保通行费应收尽收。治理逃漏费车 819 辆次，追缴 1.58 万元。其中，部省稽核平台治理 664 辆次，追缴 0.88 万元。针对稽核业务研究专班的成果，公司将进一步优化收费管理流程。

六、提前部署，除雪演练保畅通。

今年四季度以来，为充分应对恶劣天气带来的通行不利因素，公司总工程师潘晓海明确指出，要提前防范，严阵以待，以枕戈待旦的迎战状态充分做好各项准备工作。京石公司智慧高速调度中心密切关注天气情况，在恶劣天气发生时确保即时反应；工程养护部已开展3次降雪应急演练，定期巡检应对措施待令情况，根据本路段路况特点，做好应对“满足2场大雪、3场中雪”标准的融雪剂储备，并对融雪剂存放地点进行再规划、再检验，确保存放地点合理科学；营运部为确保将降雪对收费站口的影响最小化，制定了详细的除雪保畅方案，增加了收费员的安全培训和应急处理能力，同时增配了除雪设备，确保在恶劣天气下也能保持道路的畅通无阻。此外，通过加强与地方政府的协作，建立了应急联动机制，以便在突发情况下迅速调配资源，共同应对可能出现的交通堵塞问题。通过以上措施，有效提升了高速公路的服务质量，保障了人民群众的安全出行。

本次“顶层设计”专项工作在顶层策划和机制深化上取得了显著效果，与多地职能部门、执法行政部门达成一致协作意向，在道路保通保畅、恶劣天气通行方面深化合作，共同优化路域地区营商环境，建设路域地区品牌名片，为高速公路经营管理提供“京石样板”。