唤醒百花齐开放 ——改革创新篇
2015年，中共中央、国务院《关于深化国企改革的指导意见》出台，标志着全国国企改革进入全面深化阶段。新京石在此背景下诞生，改革基因与生俱来。
京石公司股东双方同为国有资本，均具有国际化的经营理念、发展格局、宏大视野和相同的社会责任感，为企业后续发展经营奠定了基础。站在更高起点，更大的担当和作为成为使命，而改革和创新则为它注入源源不断的澎湃动力。
近十年来，京石人坚定实施创新驱动发展战略，机制创新、科技创新、管理模式创新多管齐下，不断进行新探索、寻求新做法、创造新经验，激发出企业活力、生产力和竞争力，推动主责主业保通保畅和路衍经济发展持续走强。
向人事改革要活力：吹皱一池春水
习近平总书记指出：“改革有阵痛，但不改革就是长痛。”改革，从一定意义上说就是利益的调整，改革的过程就是不断解决矛盾、调整利益并使之趋于合理的过程。
首创之年，京石高速改扩建工程刚刚完成，车流需要逐步回归，京石公司面临着收入难超预期的压力。因此，“精打细算过好起步发展紧日子”成为公司管理的应有之义。公司通过人力资源改革，紧紧围绕“管理机制实现新突破、经济指标再创新高度、职工队伍焕发新活力”的目标，对任务目标进行层层分解，将责任压实到每个单位、每个人，形成了“千斤重担一起扛”的向好局面。
——精兵简政控本提效。公司随即实施扁平化管理，将工程、收费、调度监控等业务管理由三级调整为二级；调整基层单位行政和财务的管理权限，对基层单位财务实施二级管理，并逐步向报账制过渡；同时开始压缩机构，取消公司养护中心，公司总部十个部门减少到八个，各基层单位原办公室与财务室合并成综合办公室。通过机构调整和定岗定编，实现扩路不扩编，定编1350人，比同等规模路段少30%，公司人员成本压力大大减轻。
——向人员要活力。“人”是企业要素中最活跃的要素，也是最关键的要素。要实现向管理要效益，首先要激活人，用好人。对此，京石公司开出四剂良方：第一剂“轮岗”，将106名管理人员交流到一线收费和安保岗位，将本部6名司机交流到基层收费站；第二剂“竞聘”，先后对公司总部部门经理、收费站长、工区主任、基层综合办公室主任、值班站长等9个岗位进行选聘；第三剂“调薪”，一线管理岗位、后勤岗位和收费岗位共864人工资系数上调，公司总部和各管理处、工区管理岗位和司机岗位共117人工资系数下调；第四剂“考核”，所有管理岗位和管理人员执行奖金与考核结果挂钩，对收费站、收费员、监控员实行星级考核，并根据指标完成程度，预留进步空间。
2016年和2017年，面对公司现有人员老化、干部职工上升空间不足等问题，京石公司持续深化人力资源改革，采取收费站分层级管理、打通机关基层交流渠道、实施重点管理岗位竞聘、抓好公司后备人才培养等措施，实现了“职务能上能下、待遇能高能低”。
经过三年大刀阔斧的改革，2018年京石公司干部管理日益公开透明，员工管理更加规范，薪酬待遇倾斜到一线，公司岗位晋升通道变得顺畅，干部员工职业发展路径逐步明确，公平管理与效能提升实现了统一。2020年，国家高速公路收费机制改革，取消省界主线收费站后，人员冗余问题凸显。为此，京石公司应势而动，再次进行机构改革和人事调整，进一步压缩管理链条，优化管理流程：三个分监控合而为一，实施大集中监控；养护工区管理“四变三”；实行报账制，推行财务集中管理，取消各基层单位财务，设立三个结算分中心。公司还制定了《中层干部选拔任用办法》《中层干部轮岗制度》《年轻干部培养选拔办法》等人事管理制度，提升了组织的管理效能和适应能力。
机构和人事改革是导向标。一系列改革举措实施以后，公司打破了“大锅饭”，从此耍滑偷懒的现象没了，立足岗位做贡献的人多了，创先争优蔚然成风，企业焕发出新的生机。山高人为峰，高质量发展离不开智力支持。2023年以来，为了培养智慧高速公路运营和公司创新发展人才队伍体系，京石公司编制了《人才发展规划（2023-2025）》，修订了《中层干部选拔任用管理办法》《薪酬管理制度》，继续推动薪酬与岗位和绩效的联动挂钩，使人力资源改革成效得到充分放大。
向管理创新要效益：奋发作为终制胜
管理创新是企业提质提效的重要抓手。京石公司在机构和人事改革的基础上，近年来持续探索应用新方法、新手段、新措施，形成了科学的管理新模式，在建设现代化、综合性高速运营企业方面，不断迈出新步伐、走向新高度。
——优化人员构成。为适应高速公路联网收费和推进智慧化管理等带来的变化，京石公司增设了事业发展部，统筹规划主业和辅业的发展，对内延外拓的潜力进一步挖掘。
同时，京石公司梳理了工程、机电、收费等板块人员信息，结合智慧高速建设、路衍产业发展等公司转型升级需要，每年分两次进行员工批量流动，逐步减少基础性、工勤类岗位人员，增加专业技术、技能、管理类岗位，推动企业转型和员工成长。
据不完全统计，与成立之初相比，京石公司收费板块人员由71.16%调整为67.31%，一线收费员由46.42%调整为39.94%，管理及专业技术板块人员提升3.85%，管理及专业技术人员提升6.48%，人员构成日趋合理。
——试行“综合办公一体化”。京石公司在整合定兴养护工区、高碑店收费站北口、高碑店收费站南口、“京石e购”配送货基地、指挥调度中心稽查四科等办公场所的基础上，以高碑店站站区为基地推进办公场所、食堂、车库、材料库房、场地等固定资产和物资设备共享，实现了集约化管理，有效降低了办公和人力成本。
——实行薪酬差异化。《国企改革三年行动方案（2020—2022年）》推出后，公司着手推进经理层三年任期考核。
2023年，又组织进行了全员岗位价值评估，将岗位薪酬标准由原来的七档次调整为五级二十档，实行绩效薪酬与绩效考核结果全面挂钩，将薪酬差异化纳入新修订的《薪酬管理制度》，自当年9月份起全面执行，在河北交投集团系统内率先完成薪酬差异化改革。
向科技创新要效益：遍地开花分外香
“惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。”换而言之，创新就是改革，改革就是创新。科技创新是引领发展的第一动力，也是企业提质增效的重要途径。近五年来，京石公司加快实施创新驱动发展战略，积极抢抓机遇，持续提升科技内核，打出了一张张创新驱动的“先手牌”，成为企业高质量发展的强劲“引擎”。
2019年，河北交投集团工作会议提出，要加快移动互联、大数据、云计算等现代信息技术在高速公路运营管理中的应用。京石公司荣列创新试点后，着力推进大数据平台建设，充分开掘智慧采集、路网监测、可视化管控、调度指挥、运行监测分析等功能，监控管理水平和应急处置能力全面提升。
——明晰科技创新前进目标。公司积极推进“智慧养护”，就如何提高道路通行能力、加快应急处置速度、提高工作效率和管理水平进行立题研究，寻找技术创新点。目前，正以路网全寿命周期成本最低为目标，加强高速公路设施状态检测、技术状况评估和科学决策研究，以期形成路网智能养护成套技术体系。
——建立科技创新支持机制。2020年，京石公司紧跟行业发展步伐，进一步调动全员创新创效工作积极性，出台《创新创效管理办法》，对立项要求、人员组成、成果发布、考核评比、成果应用、表彰奖励等都作出了明确规定，提供了制度支持。
——制定科技创新战略。2022年，省国资委出台《关于国有企业开展研发投入“三年上、五年强”专项行动实施方案》，京石公司以此为契机，着力推进“绿色京石”“智慧京石”建设。
公司以数字化、智慧化、科技化为目标，制定了“123+N”科技创新战略：开展路警联创“和畅京石”党建品牌软课题研究；以智慧扩容、智能养护为科技研发主攻方向；实施省界安检畅通创新工程、雄安西（安大线）互通无人值守收费站、路网大数据分析精准引流策略3个实用课题研究；推进路况无人机巡查应用、安全应急快速救援等N个高速运营管理应用类创新项目。
——加大科技创新投入。2022年“京石高速CPC卡管理机技术研究”等7项科研项目立项，科研投入1805万元；2023年，着力推进数字化建设等五个科技创新项目，研发投入2918万元。此外还围绕专项工程进行科技创新投入，也取得了积极进展。
一分耕耘一分收获。一系列改革创新举措激励下，公司增产增收和降本降效取得了长足进步。截至2024年8月底，京石公司累计取得创新成果153项，其中12个项目、10个先进集体和个人获得上级表彰，累计实现创新创效收益11783万元。创建的“宋罡创新工作室”获得“2021年省直劳模（职工）创新工作室”和“河北省交通运输系统工匠人才工作室”荣誉称号；“李洋创新工作室”的高速公路数字化运营管理研究和成果应用，也取得了骄人成绩，为高速公路科创领域注入了新鲜血液。
向机制创新要合力：纵横捭阖解真谛
高速公路是一项系统性集成工程，涉及运营主体、高速交警和路政等多个部门和单位。按照“木桶理论”，哪一方的不足都会成为影响高速公路运转效能的“短板”。为防止短板效应的发生，2015年起京石公司主动作为，打破本位桎梏，横向联动，与路政、高速交警深度“捆绑”，在全省高速公路行业率先推行“路警一体化”机制建设。
“路警一体化”通过建立三方会商制度，三力合一，按照以“分工协作，优势互补，联合执法，互惠共赢”思路，通过资源共享、信息互通，一体联动，找准切入点，实现深度融合。项目实施以来，研究制定了“分车型、分时段、限速度”的通行措施，收到了恶劣天气少封路、不封路的实效，在事故处理、车辆救援、雾雪天气、压车带道等方面发挥着越来越重要的作用，公司应急指挥、应急反应、应急处置能力得到大大提高，有效制止各种违法、逃费事件的发生，在方便公众出行的同时，也带来了通行费收入的增加。
2020年，京石公司进一步深挖“路警一体化”工作机制潜力，开展以“京石高速准全天候通行”为目标的课题研究，由恶劣天气下向非恶劣天气下准全天候通行拓展，一起形成闭合，积极打造7×24小时安全通行的管理模式，实现1+1＞2的效果。
2016年，京石公司撤销指挥调度涿州中心、保定中心，将原机关部门调度监控中心与石家庄管理处合并成立了新的指挥调度中心，调整后的指挥调度中心下设四个机构：信息指挥分中心、稽查管理分中心、机电管理分中心和综合业务分中心。这一改革，将指挥调度职能前移，精简了管理层级，优化了指挥流程。实践证明，调整后的指调中心有效整合公司各类资源，充分满足国家“取消高速公路省界收费站”项目及ETC技术条件下的收费模式转变需求，进一步提升了公司运营管理能力。
京石高速设有河北涿州安检站和北京兴礼安检站，原先两站分别运行极易造成拥堵。为此，京石公司多次协调沟通，于2023年初实现了北京兴礼安检车道5变9，道路通行效率提升了190％，同时吸引了车辆的回流。
2023年完成汛期保畅任务后，公司协调北京兴礼安检站进驻涿州安检站，实现了进京安检“两站合一”。紧接着因势利导，抓住京雄二期改造的契机，公司又着手推进涿州安检站北移，以进一步改善进京车辆受检和通行条件，保证畅通。
结语
发展无止境，改革无终点。党的二十届三中全会对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出战略部署，开启了继续把改革推向前进的新征程。这为京石公司的发展注入了前所未有的强大动力，京石人将在改革和创新的大道上继续探索和总结，努力寻找更新的答案。可以肯定的是，改革创新必将一直召唤着他们走正道、开新路。
京石人将永葆青春！
