巧弹琴键奏谐音 ——经营管理篇

道路通，百业兴。十年来，京津冀之间路网越织越密，心越走越近，奏响了保稳定、惠民生、促发展的恢宏乐章。在京津冀协同发展的雄浑交响乐中，京石高速作为国家高速公路主骨架，它率先拨动了交通一体化的琴弦。

握指成拳，合力致远。高质量管理可以引领企业高质量发展，京石公司自2015年成立至今，主营业务收入增长76.31%，利润总额增长9470%，净利润增长6940%，打开主业优强、多元突破的新发展格局。

十年来，京石公司以高超的管理艺术不断推进公司治理体系和治理能力现代化，以战略管理立企、以组织管理健企、以人才管理兴企、以效益管理强企，锻造出一支不怕困难、敢打必胜的优秀队伍，实现了通行收入稳步增长、主辅业融合发展、国有资产保值增值、企业健康可持续发展，将建设现代化综合性高速公路经营企业的事业不断推向前进。

战略管理立企 掌舵奋楫驭潮头

2015年1月15日，由河北交通投资集团有限公司与中远海运（香港）有限公司共同出资，京石公司正式成立。其负责运营的路段是全国高速公路主动脉之一，是京津冀区域交通主轴，是担当重要保障使命的政治路、经济路、民生路。

作为河北交投集团路企排头兵，京石公司在新征程中如何始终保持领跑者的姿态？作为一家中外合作经营的路企，如何在新起点打开发展新局面？如何引领京石这条“黄金大通道”发展的航向，打造长青基业？“战略管理”成为京石公司的必然选择。

不谋全局者，不足谋一域。京石公司领导班子站在讲政治的高度，精心进行战略谋划，决定通过实施创新驱动战略、成本领先战略、风险防控战略和品牌文化战略，推动主业做优、做强，推进支持性业务持续发展壮大，实现企业高质量发展。

创新是引领发展的第一动力。为激发干事创业的内生动力，公司推行全员绩效考核，将绩效和业务创新相关联。在这种管理机制的激励下，公司先后取得创新成果100多项，连续6年荣获河北交投集团创新创效先进单位。通过管理机制创新，收费运营业绩连年上升。2015年是京石公司运营起步年，全体干部职工的共同努力下，创下了当年投资、当年盈利的优秀业绩。此后的九年间，公司通行费收入和利润屡创新高，2023年的通行费收入和利润排名全省第二，为公司跨越发展夯实了基础。 

战略管理贵在顶层设计。随着经济、社会的快速发展，高速公路经营企业的发展环境、发展动能趋于同质，对企业的管理智慧提出新的挑战。如何找到破题之道，在发展中稳立潮头？面对时代之问，京石公司近年来牢固树立路衍产业与主营业务融合发展的经营理念，坚持“主业智慧化、辅业多元化”的发展方向，在河北交投集团“十四五”产业规划范围内，利用京石高速主业资源优势，围绕“建设智慧化、数字化高速公路，建设绿色环保型高速公路，建设创新驱动型高速公路，建设现代化综合经营企业”的重点任务，向管理要效益。为此，公司从战略高度创新发展模式，优化项目管理，现已在光伏发电、教育培训、商贸物流等方面，拓宽企业发展的通道。

开源之外，还要节流。京石公司把成本领先放到战略高度，提出“高效的京石-浪费的京石=成功的京石”，积极开展精益化管理，通过加快构建全流程成本管理体系，加强投资、融资、运营等重点环节的成本控制，提高资产的整体运营效益。具体说来，公司开展通行费收缴资金的存款额度抵减服务费，降低成本支出，累计提前还贷40.18亿元，减少利息支出2.77亿元；研发“京石综合运营管理平台”，推广网上协同自动化办公、无纸化办公，降低办公成本；加强预算管理，严格控制招待费、办公费等各项支出；积极倡导节能降耗，通过节水、节电、修旧利废，每年节约400多万元；通过实施财务集中管理，将财务、资金、人员管理资源有效整合，进一步加强财务及资金管控力度，有效节省人工成本，全面提升公司财务管理水平；加强道路养护成本管理，严把专项工程设计和招标环节，加大预防性养护力度，最大限度节约养护成本，同类专项工程做到业内最低，日常养护成本低于河北省交通运输厅公路局的标准。

良好的风险管理有助于降低决策错误几率、避免损失可能、相对提高企业本身附加价值。为此，京石公司成立风险管理领导小组和工作小组，以战略风险、投资风险、财务风险、运营风险、合规风险、税务风险等六大风险防控为重点，切实增强风险防控能力。近些年，公司不断完善内控体系，编制《内部控制管理手册》，将风险防控措施、内控措施、合规要求及法务审查要点嵌入其中；通过建立审计监督与纪检监察协同工作机制，建立巡查审计问题整改长效机制；构建“四位一体”大监督机制，有效衔接纪检、监事、审计监督方式，营造了阳光干事的良好生态。

“管理就是沟通”。有效的沟通是确保工作顺利进行和质量提升的关键因素。高效沟通源自文化认同，品牌文化有战略意义。京石公司继承了河北交投集团及香港中远海运的文脉，熔铸成“勇于担当、自强不息、追求卓越、勇创一流”的京石精神。依托“和畅之道”企业文化体系，公司对内建立良好的经营环境，干部职工有作为、有责任、有担当；对外树立良好企业形象，彰显企业的社会责任感、奉献使命感。近年来，公司积极开展品牌创建，倾力打造“平安京石”“和谐京石”“绿色京石”“智慧京石”和“美丽京石”，最终构成了“河北京石”这一品牌价值体系。

组织管理健企  强筋壮骨蓄势能

科学的企业治理体系，是现代化管理的“压舱石”，在企业运营中，组织管理扮演着至关重要的角色。京石公司成立伊始就建立了董事会、监事会，形成了经理层权责清晰、协调运转、有效制衡的中外合资合作企业法人治理结构，构建了外部董事占多数的董事会内部制衡约束格局；公司中外股东派驻高管建立了“双向进入、交叉任职”的领导体制，切实做到了以党建发展引领企业发展，把党的领导融入公司治理的各个环节。

十年来，公司董事会紧紧围绕“定战略、作决策、防风险”目标，积极构建有章可循、系统完备的董事会制度体系和工作机制，持续推进董事会决策闭环管理，与经理层同向发力、同频共振、形成合力，形成了董事会科学决策、经理层高效落实的良好局面，推动了公司高质量可持续发展。

完备的企业制度体系，是现代化管理的“定盘星”。京石公司持续强化内控管理，不断建立健全以公司章程为基础的企业内部制度体系，先后建立综合管理、财务管理、人力资源管理、运营管理、养护管理、安全管理、战略发展、纪检审计、党工群团等各类规章制度203项，形成了前后衔接、左右联动、上下配套、系统集成的管理制度体系。另外，公司从制度设计、流程再造、行为规范等方面，对主营业务各环节进行细化、深化，形成主业工作制度140多项，分别编制了养护工区、收费站、管理处三本规范化标准指导书，使主业工作全面实现规范化管理。

高效的组织机构架构，是现代化管理的“助推器”。京石公司持续推进“扁平化”管理模式，与时俱进持续推进机构改革，先后推行实施“大集中监控”“养护工区四变三”“财务集中管理”等机构改革措施，完成5对“大站带小站”管理，实现了机构精简、人员精干、效率提升，有效压缩了管理链条，提升了管理效率。在总体架构优化的基础上，公司定编1350人，比同等规模路段公司少30%，大大减轻了公司的人员成本压力。

丰富的安全管控手段，是现代化管理的“生命线”。京石公司立足安全生产标准化建设，全方位构建以安全责任制为基础、以安全管理制度为抓手、以安全文化建设为内涵、以提升应急能力为目标的京石特色安全管理体系，着力构建路畅人安的京畿坦途，取得中国交通运输部“交通运输企业安全生产标准化建设（一级）”证书；积极开展“双控”机制建设，研发完善“双控”数字化管理平台，实现全方位、系统化自辨自识、自查自纠的管理模式，在河北交投集团系统内得到推广应用。

以人才管理兴企  员企同频增动力

“致天下之治者在人才。”有效的人才管理是企业的核心竞争力之一。京石公司坚持“人岗相适、人事相宜”的用人原则，通过各岗位灵活调配及收费岗位批量流动等方式合理调配人员，做到人尽其才、才尽其用，为企业发展提供智力支持；采用选拔聘用、竞争上岗、管理岗位分流、机关与基层上下交流、优秀年轻人才储备、岗位练兵等多种形式，高效集约选用中层干部，形成了能者上、庸者下，优者奖、劣者汰的科学选人、用人机制。

另外，京石公司发布职工岗位晋升通道和职务晋升图，积极打通职工成长渠道，让职工入职就知道努力方向，让每个人都能看到发展希望；建立多元化人才发展通道，通过向上级单位举荐、参与上级单位干部选拔、向系统内兄弟单位推荐等多种形式，让高、中层管理人才有为有位；同时，建立“传帮带”机制，仅在2024年，就有62对“师徒”成功结对，在工程、机电、营运、人力、财务、路衍、党建等专业领域以老带新，融智融才、薪火传承。 

公司通过专题培训+素质检测、一线锻炼+以岗代训、师徒结对+技能比武等多种培养模式，不断提升职工的岗位技能，各专业、各岗位涌现出一大批专业人才、行业内拔尖人才和贡献突出的先进模范标兵。目前，京石公司工程类、经济类、财务类专业技术人才达242人，为公司抓效益、保畅通，强科技、促转型，提管理、保安全，抓党建、强队伍提供了强有力的人才支撑。

以效益管理强企  高质发展天地宽

随着路网越来越密集、同质竞争越来越激烈，高速公路行业的运营环境越来越复杂，“盈利模式单一”逐渐成为制约发展的瓶颈，寻找新的效益增长点成为开拓进取的必由之路。为进一步激发职工的创造力，京石公司以薪酬体系改革为抓手，从一线职工自身收入入手，激发“二次创业”的动力。

效益管理上，提出工资分配向一线倾斜，同时不断扩大星级考核范围，聚焦岗位贡献，推行员工季度绩效考核、质量体系半年内审、各部门及单位半年绩效考核“三位一体”考核办法；将绩效薪酬与绩效考核结果全面挂钩，真正实现“业绩升、薪酬升，业绩降、薪酬降”，充分调动了干部职工的工作积极性、事业成就感。

结语

过去的十年，我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段，处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。京石公司的发展与国家大势同频共振，同样经历了由高速增长向高质量发展的转换，展现了卓越的管理智慧。

善谋者远，实干者兴，创新者胜。京石公司领导班子深入学习贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”新发展理念，强化创新驱动，推动主业智慧化，让企业发展动力更足；完善治理结构，推动人才振兴，做优路衍经济，加强风险防控，让企业发展更加协调；实施成本领先战略，倡导低碳环保举措，做大新能源产业，增加发展的“绿色”成色；建立“大交通、大服务、大营销、大发展”格局，增强内外联动，培育新质生产力，提升企业发展活力；不断深化薪酬体系改革，实施品牌文化战略，通过共享共促凝聚信心力量，打造京畿坦途、和畅大道。

大地为琴路作弦，潮起云飞满目新。乘京津冀协同发展之天时，秉京畿动脉、黄金通道之地利，聚崇德尚义、心路相印之人和，京石公司以非凡的智慧勇气、高妙的管理艺术应对重重挑战，奋楫扬帆，高歌猛进。在主业转型升级、路衍产业强力突破的征程中，京石公司必将蓄积起更强动能，铸就长青基业！