畅达致远天地新——收费运营篇
畅达致远天地新收费运营篇
2014年12月底，京石大道在紧锣密鼓的改扩建后惊艳亮相。路况坦荡如砥，路貌赏心悦目，硬件设施实现了质的飞跃之后，收费运营的提档升级也成为京石公司的重点工作之一。这十年，京石人从顶层设计、建章立制、流程再造，到规范化管理、微笑服务，再到引流增收、智慧转型、提质增效，收费运营不断提档升级，通行环境更加安全、畅通、便捷，服务品质更加温馨、细致、热情。这十年，科技的快步发展，助力京石高速跑出加速度。通过强化智慧调度和站口无人值守、无感支付、机器人收发卡缴费等一系列措施，京石公司让高速公路准全天候畅行无阻成为现实。这十年，面对市场一系列变化，京石公司变“等车上路”为“引车上路”，在提供多样性、个性化、全方位保畅服务中，不断推进管理现代化、通行便捷化、服务专业化，持续增强核心竞争力，从而确保通行费收入和利润总额增速在高速行业领先，实现数字化转型，打造出高速公路运营现代化的“京石样板”。
推进规范管理扬强化示范引领
2014年底，改扩建工程竣工通车后，京石高速路面由原来的双向四车道变为双向八车道，道路基础与机电设备“脱胎换骨”，硬件实力大幅提升。在这一背景下，以服务管理为代表的软环境提质增效也提上了日程。
优质的服务和通畅的运营环境，首先离不开“顶层设计”和“流程再造”。十年来，京石公司完善收费站作业流程107个、编制作业指导书16本、制定规章制度140余项，全线收费站点均设立标准化服务窗口，所有站区实施半军事化管理，建立了规范化的收费管理体系。
为构建一套全面且系统的收费站建设与收费管理规范体系，京石公司于2016年对原有的《收费制度汇编》《收费站公共管理标准》《收费站内业管理标准》以及《收费站工作流程》四册进行整合编撰和优化提升，确保收费站建设和收费管理工作有章可循，为实施规范化（一站式）管理奠定了制度基础。
2017年，京石公司印发了《收费站运营管理规定》。为促使规定尽快落地见效，提高收费站整体素质和综合实力，塑造京石路文明单位的整体形象，京石公司同步打造了保定和机场东两个“文明示范站”，引领全线强化内务管理和站区庭院管理，综合提升标准化管理水平，创造规范整洁的工作环境。
榜样的力量是无穷的。经过数年的努力，创建工作取得良好效果，收费操作、班组建设、肢体礼仪、服务文化等全面提升。2019年，保定收费站被交通运输部评为“全国交通运输行业文明示范窗口”。目前，京石高速全线17个收费站有半数以上达到河北交投集团“五星级收费站”标准，其余收费站全部完成星级收费站验收检验。
有标准，有示范，还要随着现实需要，不断丰富具体内涵。2021年，京石公司对《收费站保通保畅预案》进行修订完善，增加了疫情防控、抗洪救灾等特情下的保畅预案，建立了站与站之间的协调联动机制，并针对新增内容进行培训和演练，实现了“平日里有流程，特情下有预案”的良好局面。
2023年，为适应智慧化收费管理的需要，结合最新收费形势，京石公司又对《收费站运营管理规定》进行了修订，同时还印发了《智慧收费作业流程》，为一线职工作业与收费站管理提供了制度依据。
可以说，京石公司十年如一日，深耕高速运营行业立标杆，规范运营管理树形象，统筹经济效益与社会效益，在主责主业上现已形成有标准、可复制、易推广的国有企业高速公路运营模式。
坚持服务升级着力提质增效
2015年1月，京石公司成立之初即提出以“立足京石、服务社会”为宗旨，坚持把京石品牌价值链上的中心点——“服务”作为核心竞争力，以4S（微笑smile、真诚sincerity、规范standard、高效speedy）为理念，全面推进服务升级和提质增效，开启了属于京石服务的“质量时代”。
为打造一支“拉得出、过得硬、打得赢、叫得响”的职工队伍，京石公司2015年组织61名收费人员参加岗位技能练兵理论考试，以考促学，以学促用，让管理服务水平大幅提升。在河北交投集团首次举办的收费稽查岗位比武练兵活动中，京石公司肢体礼仪代表队脱颖而出，摘得桂冠。
优质的服务基于窗口的工作效率。2018年，京石公司开始推行“最多跑一次”工作法，把服务内容、办事流程、办事程序、收费标准、办理时限等内容在服务窗口明显位置公示，坚决落实服务窗口公开、服务承诺公开、办事结果公开制度。
优质的服务基于以人为本的理念。为给司乘人员提供更加温馨周到的服务，京石高速联合路政和高速交警部门在沿线设立了8个路警联合执法服务站，及时为司乘人员提供报警求助、业务咨询和路况信息等服务。同时，进一步完善便民服务设施，美化亮化岗亭和车道设施，为司乘提供优质服务。
优质的服务基于强大的保通保畅能力。在不断提高道路设施管养水平的基础上，京石公司着力推进“路警一体化”机制建设。2015年，该机制在京石高速试点先行，京石公司和高速交警、路政三方联合成立综合指挥中心，针对高速公路突发情况，各自分头指挥，配合协同处置。2020年3月，京石公司又在河北省率先开展了“准全天候”通行试点工作，向精准保畅发力。也就是说，恶劣天气条件下，通过压车带道、分区段管控、限速通行、容留屯车、微信告知小程序等保畅措施保驾护航，实现“少封路、不封路”的管理目标。公司还与高速交警建立了“和畅京石”党组织联建共创机制，以“变管理为服务、变被动为主动、变分流为疏导、变滞留为容留”为重点，实施联合会商、联合指挥、联合应急处置。粗略统计，这套机制每年增加上路车辆20余万辆次、增收金额超千余万元。
车轮滚滚向前，创新永无止境。2024年，京石公司又主动探索非恶劣天气准全天候通行模式，针对车流量大、发生交通事故、担负警备任务等情况实施精准保畅，协调高速交警采取轻微违章不录入、不处罚和开放应急车道等措施。同年，京石公司在河北交投集团率先试行了线上支付和“阳光救援”平台，旨在为广大司乘提供了更加高效，更贴人心的服务。
加速数智赋能打造智慧高速
京石改扩建项目为京石路注入了“信息化、智慧化”的优质基因。2014年改扩建项目通车后，京石公司《“十四五”发展规划》明确提出：以科技赋能智慧建设，打造京石高速公路智慧品牌，提升企业核心竞争力，将是公司的首要任务。
2020年是“十三五”收官之年，也是极不平凡的一年。1月1日，全国高速公路省界收费站取消，全国联网收费正式实施，标志着河北省高速公路运营管理有了跨时代的飞跃。为此，京石公司撤销石家庄、保定、涿州三个监控分中心，将所有监控职能集中于京石高速指挥调度中心，形成“路网态势一张图、应急指挥一张网、协调机制一体化”，全面提升了运营管理效率及应急处突能力。
为打造智慧调度“最强大脑”，公司建设了智慧管理与服务平台指挥调度系统，规范了交通事故、养护施工、站口管控等业务流程；建设了外场摄像、视频监测系统，自动捕捉突发事件，实现路况信息收集迅速、及时、准确。同时，公司自主研发恶劣天气智慧指挥调度系统，将原来的人工采集信息、发布信息及指挥调度，升级为通过智能技术实现对路况信息的自动采集、自动发布和自动指挥调度，完成压车带道过程中信息与指挥一体化。
近年来，公司又实施了“防疲劳干扰系统工程”“高速雾区多发路段恶劣天气预警工程”，有效提升了行驶安全性。总之，通过一系列新技术研发和应用，京石高速现在已实现调度指挥“一图覆盖”、数据汇集“一网运行”，功能作用“一触可视”，为科学管理装上了“千里眼”和“智慧脑”。
2023年，交通运输部《关于推进公路数字化转型加快智慧公路建设发展的意见》出台后，京石公司借此东风，提出了“要在智慧交通建设方面走在全省前列”的号召。当年12月底，河北省首个全场景全覆盖的智慧收费站——京石公司保定智慧收费站建成，河北省智慧高速建设由此迈上了新台阶，标志着高速公路收费从面对面服务开始走向无人值守“机器人”时代。
智慧收费站率先应用了ETC匝道预交易、北斗自由流技术、分车道多级诱导、自研定制化机器人、数字孪生广场和智慧云舱等多项智慧化、数字化新技术，为京石公司智慧化收费运营按下了加速键。如今，工作人员只需坐在智慧云舱里，盯紧大屏幕，就能看清每一台通行车辆，实时掌握收费站整体运行状态。遇有特殊情况，即能迅速做出反应，服务一键触达。
2024年，京石公司被河北省交通运输厅列为河北省高速公路数字化转型升级首批试点单位。为了孕育出数字时代更具融合性、更富内涵的新质生产力，京石公司持续加大基础设施投入。6月，总部办公楼即京石高速通信监控分中心竣工投用；9月，京石高速在河北省内率先实现所有混合车道智慧机器人全覆盖，发卡效率提高20%、通行效率提高30%，为数字化转型和智慧化运营开启了新的篇章。
深入挖潜增收加强稽核堵漏
十年来，京石公司在既有存量的基础上，不断开拓增量市场，坚持引流增收、深入挖掘潜力、强化稽核管理、着力堵塞漏洞，交出了一份满意答卷。
“十三五”以来，高速路网不断加密、同质化竞争日益激烈，高速运营企业面临的压力越来越大。为此，京石公司明确提出，在更深层次上开展营销服务，在市场细分和服务品质上，要深入研究客户期盼和需求，努力形成独特的服务提供体系，人无我有，以特色增值服务引流增收。
首先，从“等车上路”到“引车上路”，“以路为媒、跨界融合、利他取势、赢创未来”，这一决策背后饱含京石公司决策层的深入思考。
——线下引流常态化。密切关注并行地方公路施工信息，及时与施工单位及属地交警协商，落实引流方案及绕行路线图，与高德、百度公司推介行驶京石高速最佳路线；建立路域企业服务台账，主动走访省内外物流及客运企业、商贸市场，建立预约联信机制，达成稳定拉新引流；与服务区开展联合营销，让利互惠；联合首发集团和河南高速，共同开展路网远端引流。
——线上引流多元化。通过建设“冀交万里行”会员制平台，积极拓展会员市场；搭建实体直播间，开展路警联合直播、兄弟路企联合直播、常态化路况直播、“这么近、那么美，周末到河北”主题直播等，实现服务司乘和引流增收“双赢”；开通京石官方抖音号、组建市场化专业运营队伍，引进直播技术，试水全AI直播，抢占数字营销新阵地。
敞开怀抱增收之余，京石公司也加大了防止跑冒滴漏的管理力度，通过数智技术赋能稽核工作。近年来，京石公司充分应用数字化创新举措，大力推进科技稽核打逃体系建设，给稽查工作插上了信息化、智慧化的翅膀，织就了一张智能“防护网”。
2020年，全国高速公路收费在“一张网”的新格局下运行。车辆单次通行收费距离更长、消费额更高，逃费诱惑力更大，逃费形式也日益隐蔽化、多样化，收费稽核工作面临全新挑战。
为此，京石公司着力推动由“现场检查、后台视频检查”为主，向“系统数据校核”为主转变，稽核工作方式发生了颠覆性的变化。比如说，研发省内首个“智慧+”稽核系统，实现系统工单处理的电子化、数字化、智慧化；建立“智慧绿通查验管理系统”，精准高效甄别绿通真伪；研发全省首个部稽核工单RPA机器人，取得了国家“计算机软件著作权登记证书”，提高工单处理精准度和及时性；建设“门架车型识别稽核辅助系统”，破解在途车辆车型证据缺乏、核查难、取证难等稽核难题；建立“车型不符”稽核模型，对大车小标、货车客标、甩挂换挂等偷逃通行费嫌疑车辆进行自动判别……十年来，京石公司累计参与查办各类偷逃通行费案件41起，查处各类逃费车辆 37083余辆，挽回经济损失达1436.33余万元。
结 语
回首十年发展路，在建设交通强国的伟大征程中，京石公司做对了两件事：顺势而为、乘势而上。
十年来，京石公司聚焦主责主业，主动拥抱智能化、数字化，以顺势而为的一系列务实举措，实现了从“物理扩建”到“智慧扩容”再到“数字高速”的运营管理“三级跳”。顺势之余乘势而上。持续推动机制创新、管理创新、服务创新，机制运行越来越顺畅，企业发展越来越具活力，前进步伐越来越坚定，谱写了一曲负重奋进的胜利凯歌。