大道至简 实干为要 跑出路衍经济“加速度”

王彦军，中共党员，历任收费站长、指挥调度分中心主任，现任路衍产业中心主任、河北京石易购商贸有限公司总经理。

京石公司成立10年来，王彦军从收费、指挥调度再到路衍产业、市场化经营历经了跨专业、跨行业的转变。

路衍产业中心成立后，王彦军从一名兢兢业业的交通老兵，到一个开拓进取的路衍新将，从勤干守成的高速人，到勇闯市场的先行军，他大胆探索、敢闯敢试、敢打敢拼。带领着他的团队在路衍经济发展的道路上披荆斩棘，从落实公司2016年多元产业规划部署”到推动公司“十四五”规划、“143”战略落地，取得了质的突破：省内第一个收费站区光伏发电站在京石路建成，第一个实现了高速光伏全覆盖；河北省第一家在收费站口安装新能源车充电站，第一家规划建设智慧充电港；在闲置资源开发利用中，因地施策、一地一策，利用既有互通圈、场院等挖潜扩能，开展苗木种植、场院租赁、绿色建材、幼教等多生态项目；在沿线站口安装电子显示屏开启广告合作开发业务；在河北高速行业中第一个通过利用交通附属用地投资建设房建设施并规划分割土地独立确权，开启了路衍经济从利用闲置到投资拉动的新纪元；聚焦京石e购，围绕商贸物流产业补链、强链、延链，积极搭建路衍产业发展平台，为公司路衍经济发展谋篇布局。在公司领导的指导下，全力推动京石高速路衍经济发展，在集团内创出了自己的品牌。

迎“绿”向“新” 厚植低碳经济增长新业态

京石高速全长224.678公里，沿线27个站区或场院，闲置房产和场地比较多，同时维护成本高，每年用电成本就高达数百万元。初步拓展路衍经济，京石公司就从这个“痛点”开启了尝试。彼时任原主线站长的王彦军就参与了光伏发电项目和新能源汽车充电项目的谋划与实施，也引发了他对路衍经济的思考。

2020年4月，路衍产业中心成立，王彦军任中心主任，开启了正式推动路衍经济发展的探索。“什么是路衍经济？路衍经济如何‘衍’？如何以路为根本，做强路衍经济，这是我们急需思考的问题。”从中心成立后，王彦军就多次在路衍经济谋划工作会上发出提问，也是发出推动路衍经济优质快速发展的“集结令”。

光伏发电和新能源车充电项目作为公司路衍经济的初步尝试，达成了预期目标。京石高速也成为我省首条在站区建设分布式光伏发电站的高速公路，在全国高速建设领域具有重要示范作用。然而，随着国家政策和市场行情的调整与变换，光伏发电项目面临产业政策调整、消纳能力未大规模提升、投资回收期延长等诸多不利因素，站在风口浪尖，未来方向如何选择？王彦军深感责任重大。他对国家相关产业政策调整及光伏发电市场前景进行了深入调研和思考，对传统光伏电站建设模式提出了疑问：是否可以调整项目经营模式？他带领团队多方寻找路径，大胆向公司领导提出了合作建设三期光伏电站的新思路。在公司领导的大力支持下，2020年5月，在沿线各收费站尝试以第三方投资模式建设的光伏发电项目，开创了零投入建设运营的新模式，电费优惠率创行业新低。

历经三期建设，京石高速成为全省乃至全国首条实现光伏发电全覆盖的高速公路。全线共建成19座光伏电站，总装机容3.998兆瓦、累计发电2057.7多万度，每年可为公司节约电费101.25余万元，实现收益近796.03万元；同期与合作企业共建6座新能源车充电站，充电收益78.58万元，达到了为公司通行费征收主业引流增效的效果。

随着京石公司绿色智慧高速建设进程加快，王彦军又带领他的团队在现有能源产业基础上，深入拓展节能低碳应用场景。以“低碳生活、绿色出行”为理念，谋划实施“基于源网荷储充放协同创新技术的高速公路智慧充电港”项目，实现京石路新能源充电站全覆盖，探索“近零碳”站区运行，推动低碳经济和地域循环经济发展，推动绿色京石建设进程。

耕“深”谋“远” 以路为本深挖路衍新潜力

京石路有着优越的交通区位优势和丰富的路域资源，挖潜扩能是发展路衍经济、实现高质量发展的必然选择。如何用好这些资源，深挖路衍经济发展的巨大潜力？经过苦思冥想，王彦军逐渐理清了思路：从梳理资源开始摸清底数，结合实际情况因地制宜开发利用，从利用闲置到整合资源，再到投资拉动创造资源产业化发展，一步一个脚印，稳步持续推动路衍经济逐步提升产业盈利能力、营收占比、企业贡献值。

2020年，王彦军带领团队对公司沿线5大类39处闲置土地及场院资源进行了整体摸排。这些资源有站区场院、土地、房建设施、房顶空间及互通圈，面积达数百亩。但是每项资源地理位置、体量面积、土地手续及资源现状等皆不相同，甚至有些互通圈土地从京石路改扩建至今就存在争议问题，导致地块一直闲置，不能正常绿化，更不能开发利用，成为困扰公司多年的“硬骨头”。

底数摸清了，关键看行动。经过反复酝酿，王彦军确定了“因地制宜、因地施策、一地一策”的工作思路，以“不闲置一寸土地，不浪费一点资源，不流失一个增长点”为目标，多路出击，多点发力，啃下了一块又一块“硬骨头”，通过一系列整合闲置资源的“组合拳”推动闲置低效资产焕发新生：一是徐水站、健康城站、原定兴站互通区改造为苗圃，种植的苗木既可以满足沿线绿化补植需求，每年还可以获取固定收益12万元；二是清苑匝道互通以租代征土地与第三方合作建成设施农业园，年获固定收益20万元；三是利用沿线各站区屋顶和场院空间资源建设三期分布式光伏发电项目享受7.7折用电优惠；四是在部分站口以合作模式建成6座新能源汽车充电站，即可以获取充电服务收入，又可以引流新能源车；五是利用第三方资金在沿线收费站口安装LED显示屏，合作开发广告业务年创收93万元；六是分割定兴养护工区空置部分场院，租赁实施绿色交通铺料生产项目，年收益78万元；七是对原涿州指调分中心西侧院区和房建设施租赁给保定剑桥教育集团，用于实施幼教项目，年收益118万元；八是改造高碑店站（南口）闲置房屋作为“京石e购”项目驻地，开展职工食堂商品集采集配工作，资金利用率提升约14%；九是在京雄高速（二期）施工建设期间，将原主线站院区短期租赁给施工单位租金年收益200万元。在他的推动下，京石路闲置资源利用多点开花，形成了互融共促的新格局，为国有资产保值增值做出了重要贡献。

随着资产盘活的不断深入和各级政府部门的政策调整，王彦军也随之调整工作方向，向公司提出了路衍产业发展的新思路：以投资拉动发展路衍经济，全面布局路衍产业模块，推动闲置资源商业化价值提升：一是投资开发利用交通附属用地创收。利用原涿州指调分中心预留6.78亩土地新建一座综合楼。从2021至2024，利用近3年的时间建成综合楼，实现了土地资源的有效利用和资产增值。该项目也成为以“投资再造资源”创效模式开发利用闲置土地资源的典范。二是选取合适站点，打造收费站车路综合体。根据收费站区联通普通公路、车流量高、民众来往多的情况，以定州南站为试点，谋划多样化、细节化、品质化的服务。三是依托原主线站广场场地资源开发创新商业综合体。规划前期建设京冀界公交枢纽站，后期建设商业综合体。项目用地产权和登记问题是个大难题，为推进项目尽早落地，王彦军可谓“跑断了腿，磨破了嘴”，工作一步步推进，难题一个个解决，先后牵头组织公司与涿州市政府、北京公交集团客六分公司建立战略合作关系，组织人员开展项目可行性调研、规划设计及项目对外推介工作，通过一系列努力，创新商业综合体规划逐渐成形，开启了公司路衍经济集约化、产业化发展的新征程。

协同发展 培育路衍市场经营新空间

2020年，路衍产业中心刚刚成立，适值高碑店新发地农产品市场正在如火如荼发展中。按照公司规划和部署，王彦军负责组建“京石e购”项目组并开展集采配送业务。

农产品销售与高速公路，这本是毫无相关的两个行业，如今，却在王彦军带领的路衍产业中心得到了融合发展，可以说，这已经跨越了行业领域和界限。

“以市场为导向，以客户为中心，为客户服好务，为公司创收，就是咱们追求的价值目标！”王彦军这样告诉项目组的同志们。他亲自“外上市场、内下厨房”，边学习边实践边调整，在新业务板块开启了“闯市场”的步伐。项目从公司内部职工食堂配送起步，逐渐推广辐射至集团兄弟单位、京石会员、社会公众，并向雄安新区及周边城市院校、企业单位实现了业务延伸。

2023年1月，“京石e购”启动全品类食材配送供应链建设，全面开启对外经营业务，当年累计配送货物约840吨，销售额达1160余万元。几年来，京石e购平台累计上架商品500余种，商贸公司累计实现营收955.91万元，保障性供给食堂商1118.1万元。初步构建了集内外部单位食堂供应、会员平台销售、大宗商品“采、供、销”为一体的供应链，注册了“京石e购”商标，闯出了独属于京石路衍的新品牌。

大道至简，实干为要。十年来，王彦军在不同领域取得了不同成绩。但这些成绩并没有让他产生松口气、歇歇脚的想法。他说，路衍经济是高速公路运营企业转型发展的新征途，这条路上充满着梦想与荆棘，没有捷径，唯有实干！在没有产业可沿袭、没有经验可借鉴的时候，我们不驰于空想，不骛于虚声，脚踏实地，埋头苦干，深耕细作路衍产业，跑出路衍经济“加速度”！