路衍产业中心：深耕路衍谋发展 精益求实敢为先

随着形势的不断发展，高速公路运营业务单一的问题凸显出来。如何克服高速公路盈利模式单一，增强企业抵御风险的能力，实现高速公路运营企业的可持续发展，成为亟待回答的课题。

2019年底，全国高速公路实行联网收费，大量的收费人员需要重新安置，河北交投适时提出“二次创业”的新理念。人员安置的压力、单一经营的风险，加之进入疫情时代经济下滑的趋势，挑战、压力、创新、机遇并存，寻找正确的出路迫在眉睫。为此，京石公司解放思想，转变观念，提出了由运营变经营新发展思路，紧跟时代步伐，抢抓新业态经济发展的良机，通过资源整合、挖潜扩能推动企业创新发展、融合发展、转型发展，将路衍经济发展纳入“十四五”发展规划，全面布局路衍新版图，压实责任、外延内拓，向着现代化综合性经营企业转型发展迈出了坚实步伐。

路衍产业中心也在彼时应运而生。

2020年6月，路衍产业中心正式成立。中心内设机构5个，分别为综合办公室、财务科、业务一科、业务二科、业务三科。中心现有人员25人，其中领导班子成员4人，平均年龄42岁。中心党支部成立于2020年7月，支部委员3人，现有党员11名，党员比例44%。

按照公司“十四五”规划和路衍经济发展三年行动方案，路衍产业中心主要主要负责公司路衍产业发展战略规划的制定、落实及项目推进，以闲置资源开发利用、新能源发展、京石E购电商平台、广告开发为主要支柱产业，推动传统路企迈向现代化综合性高速公路经营企业的进程。公司于2022年注册成立河北京石易购商贸有限公司全资子公司，完善了市场化经营主体资质，中心与子公司合并办公，在河北交投集团系统率先实现了路衍产业项目公司化运营。

2020-2024，在中心成立四年多时间里，中心全员在公司党委、领导班子的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻大交通和新发展理念，以交投集团“二次创业”为契机，以价值创造为中心，本着“不闲置一寸土地，不浪费一点资源，不流失一个增长点”的原则，强基础、抓重点、扬优势，在公司改革发展中实践创新，深挖路域资源，通过新能源光伏发电、e 购商贸、闲置资源开发利用三大产业板块实施融链补链强链行动，重点拓展交通能源产业链、商贸物流产业链，推动公司十四五规划和“143”发展战略实施，促进公司路衍经济产业体系、产业格局、产业生态形成和集群发展，走出了一条路衍经济多元化发展的康庄大道。

一、强化品牌经营 形成商贸物流产业链

“京石e购”项目是公司借助河北新发地农产品物流园商品优势和京石高速区位优势，在电商物流领域开展的一次成功探索，中心目前签约30余家综合供应商，形成了供应内外部单位食堂、会员平台销售、大宗商品采集“采、供、销”一体的供应链。

项目在推进过程中注重加强“京石e购”品牌建设，完善商标注册类别、商品经营主体资质，调整产品供应结构，启动全品类食材配送，以质优价廉商品和全流程优质服务强化集采配送商品品牌效应，朝着供应标准化、生鲜多样化、链条智能化、产品品牌化方向发展，未来将与电商直播、路况直播、交投集团“冀交万里行”平台深度融合，逐步培育电商新业态融合发展平台。

目前京石e购平台累计上架商品500余种，累计实现营收1269.31万元，保障性供给食堂商品1422.16万元。提升资金使用率14%。

二、推进能源项目 培育绿色产业新动能

光伏发电和电动汽车充电站是公司路衍产业的起步项目。中心在公司整体规划中分三期推进光伏发电项目：一期利用原主线收费站办公楼屋顶、停车区、污水处理棚等空间资源自主投资建设，装机容量330千瓦，当年获益25万余元，超过预期目标，标志着河北省首座高速公路分布式光伏发电项目在京石高速落地运行。二期在京石高速雄安新区交通节点保定站建设光伏+绿化综合景观工程，不但大大减少了公司绿化投入，同时又形成了新的效益增长点，美化了公路，成为保定市的一张新的靓丽名片，一举多得。开启了全国高速公路交通用地商业利用的先河，在全国高速建设领域具有重要示范作用。三期以第三方投资模式建设光伏发电项目，开创了零投入建设运营的新模式，7.7折电费优惠率创行业新低。

截至目前，京石高速共建成19座光伏电站，总装机容量3.998兆瓦、累计发电2057.7万度，每年可为公司节约电费101.25万元，实现收益796.03万元。

为践行“低碳生活 绿色出行”理念，中心着眼于建设绿色高速，打通新能源全产业链，分两步实施新能源汽车充电建设：第一步尝试合作建设模式，先后与国家电网、保定爱廸新能源公司合作，竣工并投入使用6座新能源电动汽车充电站，并在充电站旁安装自动售货机。其中，原主线站进京方向充电站为河北省高速公路行业首例。第二步投资拉动模式，扎实推进“基于源网荷储充放协同创新技术的高速公路智慧充电港项目”实施及光伏绿电+交通电动化基础设施建设，为新能源汽车产业发展提供服务支撑。规划利用京石沿线13个站点站口闲置空地增建新能源汽车充（换）电基础设施，选取公司总部和保定站作为光储充一体化试点进行运用及推广，探索“近零碳”站区运行模式，推进光伏绿电+交通电动化基础设施建设，促进京石沿线地域低碳经济和循环经济发展，在获取项目自身经济效益基础上，服务社会新能源车辆充电，为京石高速主业引流新能源汽车增收。截至目前，新能源汽车充电站累计实现经济效益78.58万元。

三、创新资源盘活 搭建三大路衍产业平台

中心成立伊始，就结合京石沿线实际情况，开展了基层大走访、大摸底活动，基本摸清了人员、土地、房产等资源的底数。根据摸底，公司沿线5大类39处闲置土地及场院资源亟待整合开发。这些资源包括站区场院、土地、房建设施、房顶空间及互通圈，面积达数百亩，而每项资源地理位置、体量面积、土地手续及资源现状不尽相同，一些土地还存有争议，不能正常开发利用。

底数摸清了，关键看行动。在几年时间里，中心从简单租赁到资源整合开发利用再到投资拉动模式，形成了一整套“大经营”的新思路：以“统筹规划、资源挖潜、投资有效、风险可控”为原则，以“高速+新能源+闲置资源开发+绿植苗圃+仓储物流”为主攻方向，因地制宜、分类施策，狠抓存量资产整合利用，聚势致远——

一是充分整合利用匝道互通的土地，实施光伏发电和苗圃种植，效益初显。将徐水站、原健康城站、原定兴站互通区改造为苗圃，种植的苗木既可以满足沿线绿化补植需求，每年还可以获取固定收益12万元；利用清苑匝道互通以租代征土地与第三方合作建成设施农业园，年获固定收益20万元。二是整合房屋建筑和场院资源，发展幼教产业和租赁业务等，收入逐步递增：1.定兴养护工区空置部分场院整体租赁实施绿色交通铺料生产项目，年收益78万元；2.原涿州指挥调度分中心西侧院区和房建设施租赁给剑桥教育集团，用于实施幼教项目，年收益118万元；3.京雄高速公路（二期）建设期间，将原主线站院区短期租赁给施工单位，年收益200万元；4.改造高碑店站（南口）废弃锅炉房和车库，作为“京石e购”项目驻地，开展职工食堂商品集采集配，资金利用率提高近14%。三是利用第三方资金在沿线收费站口安装LED显示屏，合作开发广告业务，年创收93.5万元。四是实现了由“利用闲置”到“整合资源”再到“投资再造资源”的转变，推动闲置资源商业化价值提升。将原涿州指挥调度分中心东侧院区预留的6.78亩空地，自主投资建设了一座三层3000平方米的综合楼，用于扩大幼教规模硬件资源，总体收益超千万元，实现了土地资源的有效利用和资产增值。作为京石公司首个交通附属用地开发利用项目，该项目也成为以“投资再造资源”创效模式开发利用闲置土地资源的典范。五是谋划开发创新商业综合体项目。依托原主线站广场场地资源及京石高速区位优势，规划建设京冀界公交枢纽站，与涿州市政府、北京公交集团客六分公司就“京石高速环京南绿色智慧交通枢纽站”项目建立战略合作关系，谋划实施新能源主题服务、光储充放微电网、低空经济、商贸物流等应用场景，打造集购物、餐饮、休闲、娱乐、信息交流等多功能于一体的文旅融合大型休闲园区和网红打卡地。

举目已是千山绿，亦趁东风扬帆起。中心成立四年来，中心全员始终以实干担当、拼搏进取的精神迎接新挑战，以创新驱动、融合发展的战略激发路衍经济新活力，也得到了各级部门的肯定，光伏发电项目获评交投集团2019年技术和管理类创新创效优秀成果奖；“京石e购”项目获评交投集团2021年创新创效类优秀成果奖；清苑互通农业设施园和定兴养护工区绿色建材项目分别获得公司创新创效成果奖；2024年，中心团队及8名员工在公司“赛马比拼”活动中获评“创业先锋团队”、“创业先锋个人”荣誉称号。